2010年至2014年間，我國(guó)未發(fā)生重大進(jìn)口食品質(zhì)量安全問題，但檢出的不合格產(chǎn)品呈上升趨勢(shì)。

2010年至2015年9月，我國(guó)共檢出不合格進(jìn)口食品1.39萬批次，幾乎涉及所有食品種類，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均采取退運(yùn)、銷毀等措施，有效阻止了不合格食品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

國(guó)家質(zhì)檢總局今日發(fā)布《2010—2014年中國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況》白皮書。白皮書顯示，2010年至2014年，我國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全總體保持穩(wěn)定，未發(fā)生重大進(jìn)口食品質(zhì)量安全問題，但檢出的不合格產(chǎn)品呈上升趨勢(shì)。

自2011年以來，我國(guó)已成為全球最大的食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口食品增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)，2010年至2014年，我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易額翻了近一番，年均增長(zhǎng)17.4%，進(jìn)口食品安全已經(jīng)成為保障中國(guó)消費(fèi)者食品安全的重要內(nèi)容。據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年間，全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品432.4萬批，總價(jià)值達(dá)2003.7億美元。

隨著食品進(jìn)口數(shù)量和種類的不斷提升，檢出的不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求的進(jìn)口食品批次和數(shù)量也隨之上升，各年度分別為1692批、1857批、2499批、2164批和3505批，總計(jì)7.0萬噸、1.5億美元。雖然不合格進(jìn)口食品批次、數(shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但我國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全總體情況一直保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生過重大進(jìn)口食品質(zhì)量安全問題。

白皮書同時(shí)顯示，2010年至2014年，幾乎所有種類的進(jìn)口食品均有檢出不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求的情況，其中不合格進(jìn)口食品批次列前10位的種類分別為：糕點(diǎn)餅干類、飲料類、糧谷及制品類、乳制品類、酒類、糖類、調(diào)味品類、水產(chǎn)及制品類、干堅(jiān)果類和特殊食品類。

針對(duì)上述情況，國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局局長(zhǎng)林偉分析認(rèn)為，近年來貿(mào)易全球化不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球食品安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜，增加了我國(guó)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管難度。

除進(jìn)出口食品貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)之外，全球食品供應(yīng)鏈愈加復(fù)雜也是重要原因。“出口全世界、進(jìn)口五大洲”成為我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的常態(tài)，貿(mào)易全球化使食品供應(yīng)鏈從本地化為主向全球化方向發(fā)展，食品原料生產(chǎn)、成品加工、運(yùn)輸儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)已超越了國(guó)界，保障進(jìn)出口食品安全面臨的挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。

其次，受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、生產(chǎn)成本持續(xù)提高等因素影響，全球食品安全問題頻發(fā)，一些食品企業(yè)為了維持利潤(rùn)，減少了對(duì)質(zhì)量管理的投入，甚至一些全球知名食品企業(yè)和以食品安全著稱的國(guó)家或地區(qū)也曝出食品安全丑聞。

此外，隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展和新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的不斷涌現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易正向個(gè)性化、碎片化方向發(fā)展，引發(fā)出一系列非傳統(tǒng)食品安全問題。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展，使轉(zhuǎn)基因食品安全問題成為全球熱點(diǎn);信息技術(shù)革命，催生了跨境電子商務(wù)的產(chǎn)生，但也由此帶來了新的食品安全問題，“對(duì)進(jìn)口食品跨境電商的監(jiān)管，目前還處在探索階段。”林偉說。

用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”保障公眾“舌尖上的安全”，新的《食品安全法》已于今年10月1日起正式實(shí)施，對(duì)進(jìn)出口食品安全提出了更加嚴(yán)格的要求。

林偉表示，2010年至2015年9月，各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共從來自110多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口食品中檢出不合格進(jìn)口食品1.39萬批次、7.71萬噸、1.73億美元，幾乎涉及所有食品種類。對(duì)以上不合格的進(jìn)口食品，口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均采取了退運(yùn)或銷毀等措施，未進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。