嚴(yán)守防線,確保“舌尖上的安全”
今年的政府工作報(bào)告中特別提到:“要嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。”“舌尖上的安全”直接關(guān)系到人民群眾的生命健康,自然成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)話題。
“毒豬蹄”、“毒豆芽”、含有“西布曲明”的減肥藥、添加“西地那非”的“壯陽藥”……“有些人真是什么都敢生產(chǎn),完全沒有做人做事的底線。”全國政協(xié)委員、南京中醫(yī)藥大學(xué)教授王旭東認(rèn)為,追根尋源,這和教育有著很大關(guān)系。“一段時(shí)間以來,我們的教育過度強(qiáng)調(diào)知識(shí)傳授,過分看重分?jǐn)?shù)。功利性的教育導(dǎo)致優(yōu)秀傳統(tǒng)文化削弱,公眾道德底線下降。因此,迫在眉睫的是改革教育理念,教書更要育人。要加強(qiáng)道德教育,讓孩子從小就明白什么事能干、什么事不能干,不要總想著投機(jī)取巧,通過走捷徑來達(dá)到目標(biāo)。”
同時(shí),王旭東認(rèn)為健康教育也是一塊“短板”,公眾對(duì)食品藥品質(zhì)量安全基本知識(shí)的知曉率仍然偏低。“健康教育應(yīng)是健康中國行動(dòng)的題中應(yīng)有之義。”他建議從衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中切出10%專門開展健康教育,將食品藥品質(zhì)量安全教育納入社會(huì)公眾科普教育,走進(jìn)課堂、社區(qū)、家庭,提高公眾對(duì)各種安全隱患及如何防范風(fēng)險(xiǎn)的知曉度。
全國人大代表、江蘇盱眙石馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司經(jīng)理李葉紅談到,由于種植養(yǎng)殖方式粗放,過度依賴化學(xué)投入品,農(nóng)藥殘留已成為食用農(nóng)產(chǎn)品安全最大的風(fēng)險(xiǎn)之一。她建議,建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,打破農(nóng)業(yè)、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管三部門間的監(jiān)管壁壘,由食安辦牽頭,整合農(nóng)業(yè)、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管三部門追溯體系,形成共同參與、共同開發(fā)、協(xié)同推進(jìn)的合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營可追溯。同時(shí),加快產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接,形成以產(chǎn)地證明和產(chǎn)地合格證明為基礎(chǔ)的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,以及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測(cè)為補(bǔ)充的市場準(zhǔn)入管理,建立全程食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。
“現(xiàn)有食品藥品監(jiān)管體系客觀上還存在著多頭監(jiān)管、職能交叉、職責(zé)分散、責(zé)任不清等問題,對(duì)危害食品藥品安全違法犯罪活動(dòng)的打擊還存在一些盲點(diǎn)。因此,亟需加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善法律機(jī)制,從嚴(yán)從重從快打擊制假、販假者。”全國人大代表、南京市人民檢察院副巡視員林志梅建議,加強(qiáng)涉及食品藥品安全的政府部門之間、食品藥品安全監(jiān)管條塊之間、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安檢察機(jī)關(guān)之間的工作配合,充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作機(jī)制的效力,形成更加有力有效的食品藥品安全監(jiān)管合力。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法主體作用,由食藥品監(jiān)管部門對(duì)帶有保健性質(zhì)的食品或藥品進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定與劃分,及時(shí)制定相關(guān)法律法規(guī)或明確相關(guān)規(guī)定的準(zhǔn)確含義,對(duì)行政執(zhí)法和司法工作提供及時(shí)有效的指導(dǎo)。
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